近日，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《政府性融資擔(dān)保發(fā)展管理辦法》?！掇k法》分為總則、經(jīng)營要求、政策支持、績效考核、監(jiān)督管理、附則等，共6章33條，旨在推動政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范政府性融資擔(dān)保機構(gòu)行為，更好服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等經(jīng)營主體。
一是政府性融資擔(dān)保機構(gòu)以政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為主業(yè)，積極支持吸納就業(yè)能力強的小微企業(yè)和“三農(nóng)”等經(jīng)營主體，重點為單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體等提供融資擔(dān)保服務(wù)。支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例原則上不得低于80%，其中單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的占比原則上不得低于50%。
二是銀行業(yè)金融機構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機構(gòu)開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照資本監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任計算風(fēng)險資產(chǎn)和資本占用。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、公平誠信原則，完善融資擔(dān)保機構(gòu)授信準(zhǔn)入辦法，降低或取消保證金要求，落實銀擔(dān)分險，實行優(yōu)惠利率，積極開展銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)，共同做好風(fēng)險管理。
三是鼓勵地方可通過資本金補充、風(fēng)險補償、擔(dān)保費補貼、業(yè)務(wù)獎補等方式對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)給予支持，提升地方政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保實力和資本規(guī)模，推動地方政府性融資擔(dān)保機構(gòu)在可持續(xù)經(jīng)營的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，更好助企紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)崗、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，更好發(fā)揮逆周期、跨周期調(diào)節(jié)作用。
四是支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)按規(guī)定接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全國信用信息共享平臺。地方各級政府應(yīng)當(dāng)依托全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，建立政府、銀行、政府性融資擔(dān)保機構(gòu)等多方合作機制，向政府性融資擔(dān)保機構(gòu)開放共享涉企、涉農(nóng)信用信息，支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
五是對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)實行名單制管理。地方各級財政部門對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)依法依規(guī)承擔(dān)國有金融資本出資人職責(zé)。地方金融管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)督管理工作。
西安擔(dān)保集團(tuán)將依照《辦法》規(guī)定，深入貫徹落實民營企業(yè)座談會精神，在市財政局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化財政金融協(xié)同，穩(wěn)步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，下大力氣解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，為推動全市科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等貢獻(xiàn)更大財政擔(dān)保力量，為秦創(chuàng)原和“雙中心”建設(shè)持續(xù)增勢賦能。 一是積極踐行政府性融資擔(dān)保使命。構(gòu)建全新“政銀擔(dān)”合作體系，進(jìn)一步疏通風(fēng)險分擔(dān)堵點，努力營造“敢擔(dān)、愿擔(dān)、能擔(dān)”良好生態(tài)。充分發(fā)揮市級政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實施平臺功能，重點聚焦民營、小微和“三農(nóng)”主體，持續(xù)推動普惠金融擴(kuò)面增量。 二是持續(xù)打通中小企業(yè)融資“最后一公里”。強化工信、科技、財政、金融等多資源聯(lián)動，創(chuàng)產(chǎn)品、優(yōu)政策、搭平臺，不斷延伸服務(wù)觸角，引導(dǎo)擔(dān)保資源下沉，持續(xù)深入各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、一線園區(qū)，針對企業(yè)融資需求提供有效解決方案。合理降低政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)門檻、辦理時限、擔(dān)保費用。 三是強化創(chuàng)新助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加大科技擔(dān)保資源供給，助力科創(chuàng)企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”。優(yōu)化科技擔(dān)保產(chǎn)品矩陣，圍繞科創(chuàng)企業(yè)打造“5+N”全生命周期擔(dān)保產(chǎn)品體系，依托AAA評級為科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)債、科創(chuàng)債等創(chuàng)新融資方式提供增信支持，全方位推進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)“憑智融資、憑技融資”。
