1月3日，國新辦舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明會上表示，2025年，國家發(fā)展改革委將突出經濟體制改革這個重點，推動標志性改革舉措落地見效，切實穩(wěn)預期、強信心、促發(fā)展。針對當前社會各界關注的問題，肖渭明重點提到兩個方面：一是加快建設全國統(tǒng)一大市場，二是加快促進民營經濟發(fā)展。
肖渭明介紹，2024年，國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨的二十屆三中全會的重大改革舉措。重點做了以下幾個方面工作：
第一，深入落實“兩個毫不動搖”。報請出臺完善中國特色現代企業(yè)制度的意見。建立國有經濟布局優(yōu)化和結構調整指引制度。加快民營經濟促進法立法進程。完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設的長效機制，支持民營企業(yè)參與核電等領域的投資。建立健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通和解決問題機制，上線運行了民營經濟發(fā)展綜合服務平臺。
第二，加快構建高標準市場體系。制定全國統(tǒng)一大市場建設指引。推動招投標市場規(guī)范健康發(fā)展，完善招投標領域公平競爭制度規(guī)則。
第三，健全推動高質量發(fā)展體制機制。加快實施形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度的意見。聚焦創(chuàng)新主體功能定位、科技評價等方面，落實強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的舉措。
第四，健全宏觀經濟治理體系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。加強經濟政策、非經濟政策與宏觀政策取向一致性評估。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)要素流動更加順暢，城鄉(xiāng)基礎設施一體化、基本公共服務均等化水平顯著提升。我們還報請出臺了改革土地管理制度增強對優(yōu)勢地區(qū)高質量發(fā)展保障能力的意見，因地制宜保障主導產業(yè)、重大項目合理用地。
肖渭明表示，今年，我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照中央經濟工作會議部署，突出經濟體制改革這個重點，推動標志性改革舉措落地見效，切實穩(wěn)預期、強信心、促發(fā)展。
針對當前社會各界關注的問題，肖渭明重點提到兩個方面：
第一，加快建設全國統(tǒng)一大市場。近期，國家發(fā)展改革委將盡快向社會公布《全國統(tǒng)一大市場建設指引》，綜合施策推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。抓緊出臺《市場準入負面清單(2025年版)》，制定《公平競爭審查條例》實施辦法;加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點，加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設;構建統(tǒng)一開放的交通運輸市場，加快推動打通斷頭路、跨省航道主要瓶頸;推動在更大范圍實現公積金異地取用、社保卡異地激活使用、醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認;推動完善行政處罰等領域行政裁量權基準，提高行政執(zhí)法規(guī)范性。同時，加大妨礙全國統(tǒng)一大市場建設問題線索的核查、整改和通報力度，促進以查促改、以案促治。
第二，加快促進民營經濟發(fā)展。有三方面考慮：一是在法治建設上，推動出臺民營經濟促進法。同時，配合有關方面開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，有效維護好民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。二是在政策舉措上，在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟的政策要開展專項評估。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，特別是向民營企業(yè)公平開放。進一步向民營企業(yè)開放國家重大科研基礎設施，完善民營企業(yè)融資支持政策制度，推動落實解決賬款拖欠問題。三是在工作機制上，健全國家、省、市、縣四級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，用好民營經濟發(fā)展綜合服務平臺，廣泛聽取各企業(yè)的意見和建議，推動解決企業(yè)急難愁盼、重大共性問題。